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強(qiáng)國(guó)之路需要更強(qiáng)基礎(chǔ)研究

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日期:2025-05-28 00:20:22

  2025年政府工作中提出,要推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。充分發(fā)揮新型制優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前沿性、顛覆性技術(shù)研發(fā),加快組織實(shí)施和超前布局重大科技項(xiàng)目。優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局,推進(jìn)科研院所改革,探索國(guó)家實(shí)驗(yàn)室新型科研組織模式,增強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動(dòng)能力。推動(dòng)科技支出向基礎(chǔ)研究?jī)A斜,完善競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機(jī)制,提高基礎(chǔ)研究組織化程度。

  習(xí)在二十屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)曾指出:“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求,是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路?!?他還明確指出,“加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),提高基礎(chǔ)研究組織化程度,鼓勵(lì)自由探索,筑牢科技創(chuàng)新根基和底座”。

  2024年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系” 的戰(zhàn)略部署引發(fā)廣泛關(guān)注。其中,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),超前布局重大科技項(xiàng)目等內(nèi)容,成為推動(dòng)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵要點(diǎn),也是2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)之一。緊接著,2025 年全國(guó)科技工作會(huì)議第二次全體會(huì)議進(jìn)一步提出,要建立科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)任務(wù)落實(shí)推進(jìn)機(jī)制,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。

  這些明確的信號(hào),是我國(guó)把握科技創(chuàng)新規(guī)律的一個(gè)新認(rèn)識(shí),也凸顯出我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段對(duì)基礎(chǔ)研究這個(gè)源頭活水“總開(kāi)關(guān)”的更大需求。

強(qiáng)國(guó)之路需要更強(qiáng)基礎(chǔ)研究(圖1)

  所謂基礎(chǔ)研究,是研究自然界最基本的事物與作用和之間的相互關(guān)系,以及規(guī)律的科學(xué)?;A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的基石和源頭,是創(chuàng)新發(fā)展的底蘊(yùn)和后勁。

  眾多重大的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)變革,追根溯源都離不開(kāi)基礎(chǔ)科學(xué)研究的積累。例如,電磁學(xué)理論的發(fā)展為現(xiàn)代電力工業(yè)和電子技術(shù)奠定了基礎(chǔ);量子力學(xué)的研究成果催生了半導(dǎo)體技術(shù),進(jìn)而推動(dòng)了計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展;基因編輯技術(shù)CRISPR源于對(duì)細(xì)菌免疫機(jī)制的基礎(chǔ)研究。

  科學(xué) “基建”,即支撐科學(xué)研究的重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)系統(tǒng),包括大科學(xué)裝置、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科研儀器網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)方面,是基礎(chǔ)研究的物質(zhì)保障和協(xié)同創(chuàng)新的載體。這些設(shè)施如同科技大廈的基石,是支撐基礎(chǔ)研究前沿突破的關(guān)鍵平臺(tái),標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家原始創(chuàng)新能力的高低。

  沒(méi)有雄厚的基礎(chǔ)研究就不可能實(shí)現(xiàn)科技的跨越式發(fā)展,更不可能真正成為世界科技強(qiáng)國(guó)。習(xí)指出:“基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。”基礎(chǔ)研究引領(lǐng)著世界科技進(jìn)步,歷史上科技革命都是建立在基礎(chǔ)研究的突破之上?;A(chǔ)研究一旦取得成果往往都是顛覆性的,將極大地改變?nèi)祟?lèi)對(duì)世界的認(rèn)知方式,進(jìn)而引起產(chǎn)業(yè)革命,對(duì)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。

  在全球科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下,各國(guó)都在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域加大投入,搶占科技制高點(diǎn)。一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)研究水平,直接決定了其在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的地位和潛力。只有在基礎(chǔ)研究方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),才能在關(guān)鍵核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)自主可控,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)國(guó)家的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  基礎(chǔ)研究被定位為“建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路”,根本原因在于其是創(chuàng)新鏈的起點(diǎn),比如人工智能的深度學(xué)習(xí)算法依賴數(shù)學(xué)和腦科學(xué)的理論突破?;A(chǔ)研究也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心,全球科技博弈從“技術(shù)卡脖子”轉(zhuǎn)向“源頭卡腦子”,唯有夯實(shí)基礎(chǔ)研究才能掌握主動(dòng)權(quán)。其更是新質(zhì)生產(chǎn)力的引擎,“人工智能+”行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,均需以基礎(chǔ)研究突破為前提。

  當(dāng)前,人工智能驅(qū)動(dòng)的科學(xué)研究范式深入發(fā)展,學(xué)科前沿交叉融合不斷推進(jìn),科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)聚焦制高點(diǎn)和基礎(chǔ)前沿,從科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)力的周期明顯縮短。

  應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),迫切需要我們?nèi)婕訌?qiáng)有組織的基礎(chǔ)研究和技術(shù)科學(xué),加快打造原始創(chuàng)新策源地,努力提出原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、掌握底層技術(shù)原理,持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)同志為核心的黨中央全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把基礎(chǔ)研究擺在重要位置。我國(guó)在科學(xué) “基建” 和基礎(chǔ)研究方面持續(xù)加大投入,取得了一系列令人矚目的成果。

  據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算,2024年,我國(guó)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長(zhǎng),達(dá)到36130億元,比上年增長(zhǎng)8.3%,投入總量穩(wěn)居世界第二位。其中,基礎(chǔ)研究投入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。從2012年的498.8億元增長(zhǎng)到2024年的2497億元,比上年增長(zhǎng)10.5%。基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出比重從2012年的4.8%增長(zhǎng)到2024年的6.91%,已連續(xù)6年超過(guò)6%。

  作為全國(guó)三大國(guó)際科創(chuàng)中心之一,上海2024年基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重達(dá)11%左右,高于全國(guó)6.91%的水平。上??苿?chuàng)中心建設(shè)也正圍繞“強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能”主線,加快向“強(qiáng)功能”躍升。廣東省去年就科技創(chuàng)新出臺(tái)條例,明確省級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金投入基礎(chǔ)研究的比例不低于三分之一,探索基礎(chǔ)研究“穩(wěn)定支持+長(zhǎng)周期考核”,在物理、化學(xué)、地球科學(xué)等領(lǐng)域組建的第一批5家省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心將連續(xù)五年獲得每年800萬(wàn)元的支持。

  通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和國(guó)家戰(zhàn)略人才力量建設(shè),明顯加強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性“有組織的基礎(chǔ)研究”,國(guó)家實(shí)驗(yàn)室組建運(yùn)行,全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組完成,我國(guó)已形成中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系。目前,公開(kāi)渠道可知的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室超250家。而國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué),也更加重視長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值基礎(chǔ)研究和學(xué)科建設(shè),科技領(lǐng)軍企業(yè)更加重視市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究。

強(qiáng)國(guó)之路需要更強(qiáng)基礎(chǔ)研究(圖2)

  此外,我國(guó)布局建設(shè)了一批具有國(guó)際影響力的大科學(xué)裝置和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,以此為牽引,面向世界科技前沿和國(guó)家重大需求,在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域一批重大原創(chuàng)成果不斷產(chǎn)出。

  2024年底,位于貴州大山深處的“中國(guó)天眼”傳來(lái)好消息,這臺(tái)世界上最大的500 米單口徑、最靈敏的球面射電望遠(yuǎn)鏡(FAST)發(fā)現(xiàn)脈沖星數(shù)量超過(guò)1000顆,包括許多新的毫秒脈沖星和脈沖星雙星,極大提高了我國(guó)在國(guó)際射電天文領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

  此外,先進(jìn)阿秒激光設(shè)施(西安部分)建設(shè)正式啟動(dòng),我國(guó)首艘大洋鉆探船“夢(mèng)想”號(hào)在廣州正式入列,大型地震工程模擬研究設(shè)施在天津驗(yàn)收并投入運(yùn)行;在廣東江門(mén)地下700米深處,江門(mén)中微子實(shí)驗(yàn)探測(cè)器主體也全部建成。而在安徽合肥科學(xué)島上,“人造太陽(yáng)”核聚變實(shí)驗(yàn)裝置正在進(jìn)行新一輪實(shí)驗(yàn),驗(yàn)證未來(lái)聚變實(shí)驗(yàn)堆高效運(yùn)行的可能性。

  位于東莞松山湖畔的中國(guó)散裂中子源運(yùn)行開(kāi)放以來(lái),已完成1700多項(xiàng)用戶實(shí)驗(yàn)課題,在航空航天、新能源、磁性量子材料等領(lǐng)域取得一批重要成果。

  從粵港澳大灣區(qū)到上海張江科學(xué)城,再到北京懷柔科學(xué)城,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群正成為助推高質(zhì)量發(fā)展的原始創(chuàng)新策源地。截至2024年11月,我國(guó)已布局建設(shè)77個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,在建和運(yùn)行的大科學(xué)裝置超過(guò)60個(gè),部分設(shè)施綜合水平邁入全球第一方陣。

  在科研信息化基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)上,我國(guó)正不斷推進(jìn)高性能計(jì)算、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在科研領(lǐng)域的應(yīng)用,打造了一批功能強(qiáng)大的科研信息化平臺(tái),為科研人員提供了高效的數(shù)據(jù)處理和分析能力。國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心整合了海量的科學(xué)數(shù)據(jù),涵蓋了多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,為科研人員提供了豐富的數(shù)據(jù)資源,有力地支持了科研工作的開(kāi)展。國(guó)家生物種質(zhì)和實(shí)驗(yàn)材料資源庫(kù)保存了大量的生物種質(zhì)和實(shí)驗(yàn)材料,為生命科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究提供了關(guān)鍵的研究素材。

強(qiáng)國(guó)之路需要更強(qiáng)基礎(chǔ)研究(圖3)

強(qiáng)國(guó)之路需要更強(qiáng)基礎(chǔ)研究(圖4)

  據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)》,我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年第34位上升到2024年第11位,是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。在衡量基礎(chǔ)研究水平的2024年自然指數(shù)排名中,排名前十的全球高校與科研機(jī)構(gòu)有7個(gè)來(lái)自我國(guó)。其中,中國(guó)科學(xué)院連續(xù)12年位列全球高校與科研機(jī)構(gòu)首位,體系化、建制化優(yōu)勢(shì)凸顯。2024年,北京、上海、粵港澳大灣區(qū)和南京躋身全球科技創(chuàng)新集群前10位,為我國(guó)建設(shè)科學(xué)中心、人才中心和創(chuàng)新高地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  我國(guó)在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和科學(xué) “基建” 方面已經(jīng)取得了顯著成就,但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。未來(lái),需要持續(xù)加大投入,深化體制機(jī)制改革,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和國(guó)際合作,以更加堅(jiān)定的決心和有力的舉措,推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)研究和科學(xué) “基建” 不斷取得新突破,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而諸多專家學(xué)者也都提出過(guò)具有建設(shè)性的建議。

  通過(guò)全國(guó)兩會(huì),我國(guó)的科學(xué)“基建”和基礎(chǔ)研究發(fā)展藍(lán)圖將更加清晰,頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局將更趨強(qiáng)化,基礎(chǔ)研究的“冷板凳”將持續(xù)轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的“熱動(dòng)能”,最終實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。記者|劉朝暉

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